- Об органе власти
- Административная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, женсовет
- Полномочия
- Подведомственные организации
- Перечень СМИ
- Контакты
- Биография главы поселения
- УСТАВ
- Представительный орган Борового сельского поселения - Совет депутатов
- Итоговый отчет главы Борового сельского поселения
Обращение
Уважаемые посетители сайта!
Приветствую вас на официальном сайте Борового сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области!
Местное самоуправление - самая близкая к населению ветвь власти, отвечающая перед людьми за действия и политику исполнительных органов на местах.
Целью создания интернет-сайта является предоставление пользователям возможностей интерактивного взаимодействия с органами и должностными лицами муниципалитета и свободного обсуждения проблем общественной жизни и непосредственного участия жителей в их решении.
Глава Борового сельского поселения Семенищева Марина Ивановна
Баннерная сеть
- Новости
- Выступления
- Мероприятия
- Официальные визиты и рабочие поездки
- Интернет-приемная
- Обращения граждан
- Кадровое обеспечениие
- Фотогалерея
- Социально-экономическое развитие
- Закупки
- Защита населения (МЧС информирует)
- Перечень официальных сайтов
- Государственные и муниципальные услуг
- Интерактивная карта области
- Прокурор разъясняет
- Статистическая информация
- Малый и средний бизнес
- Архитектура и градостроительство
- Налоги
- Информация об объектах муниципальной собственности
- Муниципальный контроль
- Благоустройство
- Дорожная деятельность
- Противодействие коррупции, справки БК
- Всероссийская перепись населения
- Твердые коммунальные отходы и свалки
- Экопаспорт
- Трудовое законодательство
- Безопасность поселения
- Финансовые новости
- Избирательная коммиссия
- Конкурс, Экологический герб, чтобы сохранить.
- Казна
- ГосКадОценка
- Доступная среда
- О присвоении адреса объектам адресации (ФИАС)
Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты в Институт прокуратуры
Итоговый документ 03.12.2024 15:19
Все новостиИтоговый документ - рекомендации публичных слушаний по вопросу объединения сельских поселений, входящих в состав Октябрьского муниципального района, в целях его преобразования и наделения вновь образованного муниципального образования статусом Октябрьского муниципального округа Челябинской области подробнее »
[Версия для печати]
Дата принятия: | 30.05.2017 |
---|---|
Номер: | 21 |
Тип: | Постановление Главы Борового сельского поселения |
Название: | Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры Борового сельского поселеня |
Текст: |
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Р Е Ш Е Н И Е
От 13.10.2017 г. № 74
О внесении изменений в Решение
Совета депутатов от 31.12.2013 г.
№ 90 «Об утверждении Положения
о бюджетном процессе в
Боровом сельском поселении»
Статья 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении, утвержденное Решением Совета депутатов Борового сельского поселения, от 31.12.2013 г. № 90 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Боровом сельском поселении» следующие изменения:
1) в статье 7:
пункт 15 исключить;
дополнить пунктом 293 следующего содержания:
«293) устанавливает случаи принятия главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств решений о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
2) в статье 8:
в пунктах 29 и 31 слова «пунктом 5 статьи 79» заменить на слова «статьей 782»;
дополнить пунктами 311 и 312 следующего содержания:
«313) устанавливает порядок постановки на учет бюджетных обязательств;
314) устанавливает в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, порядок принятия решений главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств о передаче своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения, а также полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;»;
3) статью 12 дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в случаях, установленных Администрацией района в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, вправе принять решение о передаче:
1) своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Финансовому органу сельского поселения;
2) полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в его ведении, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении.»;
4) статью 16 изложить в следующей редакции:
«Статья 16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области , Октябрьского муниципального района и Борового сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Получатель бюджетных средств передает другому получателю бюджетных средств бюджетные полномочия в порядке, установленном Финансовым органом сельского поселения, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с решением главного распорядителя бюджетных средств, указанным в части 31 статьи 13 настоящего Положения.»;
5) в части 3 статьи 32:
пункт 2 дополнить словами «, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении органами местного самоуправления района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
пункт 3 дополнить словами «,и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о районном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов;»;
пункт 8 после слов «изменения типа» дополнить словом «(подведомственности)»;
6) в части 2 статьи 39 слова «нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал» заменить словами «либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года»;
7) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в районный бюджет в порядке, установленном частью 4 статьи 43 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденных решением о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов районного бюджета соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.»;
10) В абзаце 3 части 2 статьи 20 слово «двух» заменить на «трёх»
11) Дополнить главой VIследующего содержания:
Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
«Статья 48. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений осуществляется Ревизионной комиссией Октябрьского муниципального района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местного самоуправления сельского поселения, и Финансового органа сельского поселения.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета сельского поселения.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета сельского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 49. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета сельского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка, и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета сельского поселения, а также достижения ими показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами сельского поселения;
3) (муниципальные учреждения сельского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием области в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений) заключённых в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета сельского поселения в ценные бумаги таких юридических лиц;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения.
2. Органы муниципального финансового контроля сельского поселения осуществляют контроль за использованием средств бюджета сельского поселения, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств о бюджета сельского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей и получателей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения, заключивших договоры(соглашения) о предоставлении средств из бюджета сельского поселения, муниципальные контракты.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля сельского поселения по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля сельского поселения допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля сельского поселения информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц районных органов муниципального финансового контроля сельского поселения влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 50. Полномочия Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета сельского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и предоставления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета сельского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета сельского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Ревизионной комиссией района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;
2) (направляются объектам контроля представления и (или) предписания
3) направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения; осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Октябрьского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Положением о контрольно-счетном органе Октябрьского муниципального района.
Статья 51. Полномочия Финансового органа сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Финансового органа сельского поселенияпо осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля при санкционировании операций являются:
1) контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Финансовый орган сельского поселения получателем средств бюджета сельского поселения;
3) контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета сельского поселения.
Статья 52. Полномочия районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями районных органов внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ сельского поселения, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения:
1) проводятся проверки, ревизии, обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и района принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю сельского поселения органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения определяется нормативным правовым актом Администрации сельского поселения, а также стандартами осуществления внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения.
Порядок осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц районных органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами районных органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля утверждаются уполномоченным органом местного самоуправления сельского поселения в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля сельского поселения, определенным нормативным правовым актом Администрации сельского поселения.
Статья 3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Абзац четвертый пункта 1, абзац четвертый пункта 2, пункты 3-5, пункт 7 статьи 1 настоящего Решения вступают в силу со дня подписания.
Глава сельского поселения М.Г. Исламетдинов
|